在歷經(jīng)多年之后，最近有了新進展。10月12日，廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長何曉軍在“第八屆嶺南論壇”上表示：“廣交所已經(jīng)在部門征求意見，估計今年年底之前有可能會批準，這也是26年以來，證監(jiān)會放閘的第一個期貨交易所，這個交易所就是跟綠色和碳排放相關(guān)的?！?/p>

期貨日報記者了解到，廣州是全國期貨業(yè)發(fā)展起步最早的城市之一，1992年9月成立了全國第一家期貨經(jīng)紀公司，1993年設(shè)立了華南商品期貨交易所和廣州商品期貨交易所。不過，在1996年開始的全國期貨業(yè)清理整頓中，這兩家交易所被關(guān)停取締。2015年，廣州迎來設(shè)立期貨交易所的曙光，國務(wù)院印發(fā)了《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，在廣州研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。2017年，有廣州官方人士表示，將在本年度完成設(shè)立廣交所，但隨后石沉大海。

斗轉(zhuǎn)星移，2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對在廣州設(shè)立期貨交易所表態(tài)“支持”，支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。此消息一出，再次喚醒人們對廣交所的期待，也加快了廣交所落地進程。中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清接受期貨日報記者采訪時表示：“廣交所在年底前擬推出碳排放權(quán)交易是中國全面落實《巴黎協(xié)定》的又一新舉措，在進一步確立中國負責任大國形象和地位的同時必然進一步推進我國節(jié)能減排和創(chuàng)新發(fā)展，對于國際合作和國內(nèi)發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實意義?！?/p>

記者查閱資料了解到，2018年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，超額完成了當年的目標，相當于減少二氧化碳排放52.6億噸。同年，非化石能源占一次能源消費比重達14.3%，森林蓄積量比2005年增加45.6億立方米。2000年以來，全球新增綠化面積約四分之一來自中國。2018年，中國新能源汽車新增125萬輛，這一數(shù)字在全球遙遙領(lǐng)先……目前，節(jié)能減排又多了一個利用市場機制來解決問題的工具，為中國可持續(xù)釋放出“正能量”添磚加瓦，讓人期待。

基礎(chǔ)不牢引擔憂

期貨和現(xiàn)貨是一對兄弟，關(guān)系密不可分。在碳期貨來臨前，已有現(xiàn)貨兄弟摸索路子，用市場化機制節(jié)能減排。2011年，按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立碳排放交易市場”的要求，我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東6?。ㄖ陛犑校┘吧钲谑袉恿颂寂欧艡?quán)交易試點工作。截至今年6月底，7個試點碳市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個行業(yè)近3000家重點排放單位，累計成交量突破3.3億噸，累計成交金額約71億元，形成了要素完善、特點突出、初具規(guī)模的地方碳市場。

如今，碳期貨呼聲愈高，期現(xiàn)兩兄弟今后如何協(xié)同發(fā)展成為當下關(guān)注的焦點。對此，期貨日報記者通過聯(lián)絡(luò)多家碳交易試點發(fā)現(xiàn)，行業(yè)人士在期待碳期貨上市之余也有一絲憂慮。其中，某碳排放權(quán)試點單位的一位高層的觀點最為鮮明，他向期貨日報記者表示：“推出碳期貨很重要，這是中國期貨走向成熟的標準。但目前來說，推出碳期貨的基礎(chǔ)條件并不成熟。雖然全國統(tǒng)一碳交易市場已啟動近兩年，但并沒有開始交易，各試點負責的承建工作還在落實中?，F(xiàn)貨是期貨的基礎(chǔ)，在現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)不成熟的情況下貿(mào)然推出碳期貨，感覺很突兀?！?/p>

“碳交易現(xiàn)貨市場不成熟表現(xiàn)在多方面?！痹撊耸勘硎?，當前，碳排放權(quán)交易體系僅僅納入了電力一個行業(yè)，從試點的經(jīng)驗來看，碳現(xiàn)貨市場交易量會很小，流動性遠不及大宗商品，只有待8大行業(yè)全部納入，才能保證交易的流動性。目前，全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場的制度和支撐系統(tǒng)處于建設(shè)中。7個試點用了五六年時間不斷完善制度，但到目前為止尚未建立起統(tǒng)一的制度環(huán)境，“碳排放權(quán)交易管理暫行條例”還在路上。碳排放權(quán)交易市場與大宗商品不同，它是政策需求所創(chuàng)造出的市場，因此價格和政策關(guān)聯(lián)度比較大，在制度建設(shè)尚未完善時，政策的變化會引起價格的劇烈波動，從而誘發(fā)市場風險。

從碳交易行業(yè)來講，宋向清表示，期貨市場也許可以刺激并促進現(xiàn)貨市場加速發(fā)展，但在期現(xiàn)貨市場并進的情況下，由于主管部門的歸屬不同，或引發(fā)價格混亂、主體混淆、主旨錯位，導(dǎo)致碳交易行業(yè)投機問題突顯，從而挫傷碳交易行業(yè)積極性，需要相關(guān)部門提前做出評估，并作出預(yù)防應(yīng)對預(yù)案。